什么是新一輪審核評估？

答：高等教育評估是我國一項持續(xù)推進40年的高等教育質(zhì)量保障制度，是政府依據(jù)《中華人民共和國高等教育法》等法律法規(guī)管理高等教育質(zhì)量，督促高校落實國家各項教育政策的綜合性管理手段，是現(xiàn)代高等教育體系的重要組成部分。

新一輪審核評估是相對于2013-2018年組織實施的審核評估（以下簡稱上輪審核評估）而言的。2021年1月21日，教育部印發(fā)《普通高等學校本科教育教學審核評估實施方案(2021-2025年)》(以下簡稱《方案》)，啟動了“新一輪審核評估”。新一輪審核評估貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，全面對接新時代教育評價、教育督導體制機制改革要求，引導督促高校遵循高等教育規(guī)律和本科人才培養(yǎng)規(guī)律，聚焦本科教育教學質(zhì)量全面提升。

新一輪審核評估不是另起爐灶，而是上輪審核評估的延續(xù)、改進與升級。新一輪審核評估的“新”主要體現(xiàn)在五個方面：一是評估導向的變化。強調(diào)把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作的根本標準；二是評估內(nèi)涵的變化。變本科教學工作評估為本科教育教學評估，突出教育與教學的有機結(jié)合；三是評估類型的變化。采取柔性分類方法，提供“兩類四種”評估方案和不同指標模塊供高校自主選擇。四是評估方法的變化。采取線上與入校“一體化”評估、定性與定量結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合等方式，當好“醫(yī)生”和“教練”，為學�！霸\斷把脈”，突出評估為學校服務；五是評估功能的變化。突出評估的激勵作用和約束作用，強化評估結(jié)果使用和督導復查，評價結(jié)果供“雙一流”建設成效評價、學科評估共享使用，為教育行政部門決策、精準開展工作提供參考。

為什么要開展新一輪審核評估？

答：開展新一輪審核評估主要基于以下四個方面的考慮。

一是落實中央教育評價改革的重要舉措。2020年，中央出臺《深化新時代教育評價改革總體方案》《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》，明確提出“推進高校分類評價”“改進本科教育教學評估”“加強和改進教育評估監(jiān)測”。立足時代、面向未來，統(tǒng)籌謀劃新一輪審核評估，對落實中央教育評價改革要求，引導高校堅定正確辦學方向、抓實人才培養(yǎng)質(zhì)量“最后一公里”具有重要作用。

二是構(gòu)建中國特色高等教育質(zhì)量保障體系的緊迫任務。高等教育評估是《高等教育法》法定任務，是現(xiàn)代高等教育體系的重要組成部分。經(jīng)40年實踐證明，評估對推動高等教育質(zhì)量提升、保證高等教育健康發(fā)展具有不可替代的作用。審核評估是高等教育質(zhì)量保障體系的重要內(nèi)容，研制新一輪審核評估方案，構(gòu)建具有中國特色、符合時代需要的審核評估制度，建立健全校內(nèi)校外協(xié)同聯(lián)動的診斷改進機制，是加快實現(xiàn)高等教育質(zhì)量保障體系制度化、長效化的緊迫任務。

三是改進本科教育教學評估工作的內(nèi)在需要。上輪審核評估在引導高校“強內(nèi)涵、促特色”方面作用明顯，評估理念標準已在高教戰(zhàn)線形成廣泛共識，成為高等教育評估的品牌，并在國際上產(chǎn)生積極影響。但還存在評估推動高校建立立德樹人落實機制力度不夠、評估分類不明確、評估結(jié)果剛性不強、評估整改乏力等不足，迫切需要在傳承經(jīng)驗的基礎上，對審核評估工作進行改革創(chuàng)新。

四是順應國際高等教育發(fā)展趨勢的必然選擇。評估是國際高等教育領域保障高校辦學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要機制，本科評估已成為全球大多數(shù)國家與國際組織治理高等教育的通用手段。美國、英國、法國、德國、日本、韓國等發(fā)達國家都在積極運用評估改善高校教育教學，促進高等教育健康發(fā)展，普遍建立起了高等教育質(zhì)量保障法律法規(guī)體系和制度體系，開展課程質(zhì)量評估、專業(yè)質(zhì)量認證、院校評估、教學評價、科研評估等質(zhì)量評估工作。新一輪審核評估針對我國高等教育進入普及化階段的質(zhì)量保障需要，體現(xiàn)了國際高等教育評估的共性趨向，有利于內(nèi)部質(zhì)量保障與外部質(zhì)量保障的有機統(tǒng)一，相融互促。