【審核評估】新一輪本科教育教學審核評估知識(二)
新一輪審核評估方案的出臺有什么樣的重要意義?
答:新一輪審核評估方案的出臺對推進高教戰(zhàn)線深化本科教育教學改革、加快實現(xiàn)高等教育高質量內涵式發(fā)展具有十分重要的意義。
一是落實立德樹人根本任務、辦人民滿意的教育的要求。黨的十八大來,習近平總書記對高等教育改革和教育評價做出批示指示和重要論述,要求全面落實立德樹人根本任務,把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作的根本標準,為新時代高等教育改革指明了方向,提供了根本遵循。教育評價事關教育發(fā)展方向,新《方案》構建了科學的、符合時代要求的、以立德樹人為統(tǒng)領的本科教育教學評估制度體系,是加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意的教育、培養(yǎng)擔當民族復興大任時代新人的迫切要求。
二是推動本科教育教學改革、落實人才培養(yǎng)質量最后一公里的有效抓手。本科教育為本,人才培養(yǎng)是根,全面振興本科教育是實現(xiàn)高等教育高質量內涵式發(fā)展的戰(zhàn)略部署。全國教育大會以來,教育部出臺“新時代高教40條”“質量22條”等重要文件,推出“四新”“雙萬計劃”等系列改革舉措,聚焦“以本為本”“四個回歸”促進高校內涵式發(fā)展、提高人才培養(yǎng)質量。檢驗這些政策落實落地的核心是抓評估抓成效,關鍵是發(fā)揮好評估“指揮棒”作用,引導高校把中央、教育部黨組關于新時代本科教育改革決策部署落地生根,把人才培養(yǎng)質量要求推進到“最后一公里”,落實到課堂、教師特別是學生。
三是深化高等教育評估改革、建設中國特色高等教育評估制度體系的需要。我國的高等教育評估經過40年的探索實踐,確立了以“高校自我評估、院校評估、專業(yè)認證、教學基本狀態(tài)數據常態(tài)監(jiān)測、國際評估”為主要內容的“五位一體”評估體系,在全面保障和提高高等教育質量方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。進入新時代,特別是2020年,中央相繼出臺《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》《深化新時代教育評價改革總體方案》,以前所未有的高度從國家層面對新時代教育評價、教育督導改革作出全局性、戰(zhàn)略性部署。站在新的歷史起點,深化高等教育評估改革,出臺新一輪審核評估方案,是落實新時代教育評價和教育督導改革、加快形成中國特色高等教育評估制度體系的重要舉措,也是“十四五”乃至今后一個時期高等教育發(fā)展十分艱巨而緊迫的任務。
新一輪審核評估方案有哪些特點?
答:新一輪審核評估方案充分體現(xiàn)了國家對高校分類發(fā)展的要求,創(chuàng)新了評估制度設計,在評估指標中采用“模塊化”組合的方式,體現(xiàn)了高校人才培養(yǎng)的共性要求與不同類型高校個性發(fā)展特點,體現(xiàn)了評估對不同類型高校分類發(fā)展的引導和促進作用。
新一輪審核評估方案在堅持統(tǒng)一性前提下,既分類引導高校多樣發(fā)展,又設置國家底線要求,體現(xiàn)出更多更大的靈活性,進一步突出了高校的主體性、多樣性、適應性,明確回答了新一輪審評估“評什么”“怎么評”“如何改”等問題。
新一輪審核評估方案的實施,有助于激勵不同類型高校之間科學定位、各安其位、相互協(xié)調、差異化發(fā)展,同類型高校之間有序競爭、爭創(chuàng)一流,在各自領域上各展所長,發(fā)揮優(yōu)勢,辦出特色。
新一輪審核評估方案的設計思路是什么?
答:新一輪審核評估方案不是另起爐灶、推倒重來,而是對上一輪審核評估的延續(xù)、改進和升級。新《方案》立足當下、著眼未來,堅持問題導向和需求導向,守正創(chuàng)新進行系統(tǒng)設計。
一是堅持繼承與改革創(chuàng)新。新《方案》充分繼承上輪審核評估成功經驗,堅持“自己尺子量自己”評估理念、“五個度”評估標準、問題導向評估方法、部省兩級實施評估管理模式等優(yōu)勢做法;同時,針對評估調研中發(fā)現(xiàn)的立德樹人、分類指導、評估減負等方面的熱點難點問題進行深入研究,對標新時代高等教育發(fā)展和教育評價、教育督導改革要求,從指導思想、理念標準、程序方法上進行整體設計和改革創(chuàng)新。
二是堅持引領與分類施策。新《方案》遵循世界高等教育質量保障發(fā)展趨勢,牢牢抓住高校內部質量保障體系建設這條主線,堅持把建立健全內部質量保障體系及其運行機制作為引領高校持續(xù)提高本科教育教學質量的內升動力,推動高校建設自覺自省自律自查自糾的質量文化;同時,充分考慮不同類型高校辦學定位和質量建設發(fā)展需求,分類施策,促進學校特色發(fā)展。
三是堅持優(yōu)化與減負高效。新《方案》按照“尊重專家自由裁量權、尊重學校自主選擇權”設計思路,堅持優(yōu)化評估程序方法,開展線上線下“一體化”評估,減少入校評估天數、人數、環(huán)節(jié);同時,優(yōu)化評估工作模式,根據高校人才培養(yǎng)目標、自評情況及自身發(fā)展需求,確定不同的進校審核內容、方式、程序,切實減輕學校評估負擔。
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