工會(huì)發(fā)展史
初創(chuàng)時(shí)期(1959-1979)
醫(yī)院工會(huì)組織成立于建院初期。1963 年 5 月李清潭等 9 名同志組成新一屆工會(huì)委員會(huì),李清潭任主席,郭鵬舉、陳傑儀任副主席。文革時(shí)期不詳。到了 1979 年春,工會(huì)組織得以恢復(fù),選舉產(chǎn)生了新的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由喬世杰、李金福、陶競(jìng)高、董如意、郝璐德、齊曹小、畢秀英等7 人組成委員會(huì)。
發(fā)展時(shí)期(1986-2014)
主要敘述工會(huì)工作發(fā)展情況,包括職代會(huì)、制度建設(shè),開展的各種活動(dòng)情況。
一、發(fā)展歷程
1986年,召開了建院以來首屆工會(huì)會(huì)員代表大會(huì),大會(huì)選舉李金福為工會(huì)主席。
1989年5月醫(yī)院召開第二屆工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)李錦英同志任專職副主席。
1992年3月召開第三屆工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)選舉李金福同志為工會(huì)主席、李錦英同志任專職副主席。
1997年,增補(bǔ)蘇曉紅同志為工會(huì)副主席。
2000年1月20日,醫(yī)院召開第四屆工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)。在此期間,先后由李金福同志、郭建國(guó)同志擔(dān)任工會(huì)主席,李錦英同志、蘇曉紅同志擔(dān)任專職副主席,王健同志為兼職工會(huì)副主席。
2001年,醫(yī)院精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),將工會(huì)、團(tuán)委、計(jì)劃生育辦公室合署辦公,成立群團(tuán)工作部。
2005年3月18日在醫(yī)院召開第五屆工會(huì)會(huì)員代表大會(huì),大會(huì)選舉宋怡同志為工會(huì)主席,蘇曉紅同志為工會(huì)副主席。
2006年撤銷群團(tuán)工作部,恢復(fù)工會(huì)組織名稱。
2008年2月,醫(yī)院召開第六屆工會(huì)會(huì)員代表大會(huì),大會(huì)選舉11名同志為委員,宋怡同志當(dāng)選為工會(huì)主席,賈建平同志為專職副主席。同時(shí)選舉產(chǎn)生了新一屆工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)等3名同志,蘇成貴同志任主任。隨之選舉產(chǎn)生了新一屆女工委員會(huì),宋怡同志任女工委主任、賈建平同志任女工委副主任。
2011年1月19日第七屆工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)在醫(yī)院召開,大會(huì)選舉產(chǎn)生了13名同志為委員,宋怡同志當(dāng)選主席,賈建平同志任專職副主席,賈國(guó)強(qiáng)任兼職副主席。同年選舉產(chǎn)生了新一屆工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)由3名同志組成,馬占亮同志任主任。接著選舉產(chǎn)生了新一屆女工委員會(huì),宋怡同志任女工委主任、賈建平、黃新同志任女工委副主任。
2014年3月19日召開第八屆工會(huì)會(huì)員代表大會(huì),大會(huì)選舉產(chǎn)生了13名同志為委員。宋怡同志當(dāng)選主席,賈建平同志任專職副主席,賈國(guó)強(qiáng)任兼職副主席。同時(shí)選舉產(chǎn)生了新一屆工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)由4名同志組成,馬占亮同志任主任。隨后選舉產(chǎn)生了新一屆女工委員會(huì),宋怡同志任女工委主任、賈建平、黃新同志任女工委副主任。
截止2014年12月,49個(gè)工會(huì)小組覆蓋醫(yī)院各個(gè)部門。工會(huì)會(huì)員2221人,工會(huì)會(huì)員入會(huì)率達(dá)100%,工會(huì)會(huì)員占單位職工總數(shù)100%。
二、科室制度建設(shè)
1986年編寫了工會(huì)管理制度和工作職責(zé)。
2008年工會(huì)工作進(jìn)入了新的發(fā)展階段,制定了詳細(xì)的《職代會(huì)代表提案征集辦法》,《職工文體活動(dòng)制度》增補(bǔ)了《人民調(diào)解委員會(huì)工作職責(zé)》,充分體現(xiàn)工會(huì)群眾化、民主化,保證醫(yī)院職代會(huì)的選舉工作切實(shí)體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)保證工人階級(jí)和工會(huì)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
2011年工會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上,對(duì)《院務(wù)公開監(jiān)督管理制度》《職工意見征集制度》《人民調(diào)解委員會(huì)工作制度》《工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》《工會(huì)委員會(huì)工作制度》等多項(xiàng)制度進(jìn)行了完善細(xì)化。
2014年在工會(huì)工作走向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上,加大了對(duì)工會(huì)干部的培訓(xùn)和組織能力的提高,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展的工作思路和方法,進(jìn)一步修訂了《職代會(huì)管理制度》工會(huì)工作進(jìn)入了標(biāo)準(zhǔn)化管理理念。
三、重大活動(dòng)記載
1、職代會(huì):主要敘述每屆職代會(huì)的提交議案和重大事件的審議情況
1986年,首屆職代會(huì)召開,根據(jù)中華人民共和國(guó)《工會(huì)法》,全院選出代表147名。審議通過了提案審查報(bào)告,討論通過了關(guān)于職工宿舍的分配、管理辦法和福利費(fèi)的使用管理辦法,通過了《醫(yī)院工作制度》、《醫(yī)院工作人員職責(zé)》的決定。
1989年5月,醫(yī)院召開了第二屆職工代表大會(huì),來自各科室140名代表,審議了《1988年醫(yī)院工作總結(jié)及1989年工作要點(diǎn)》的報(bào)告,討論修訂了《醫(yī)院技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法》。
1995年11月召開第三屆職代會(huì),來自各科的職工代表119人,這次對(duì)醫(yī)療、維修、職工福利等提出的29條議案進(jìn)行了提交并進(jìn)行了答復(fù)。大會(huì)審議通過我院兼并海東地區(qū)人民醫(yī)院和西寧第二人民醫(yī)院的決定;審議通過房改房按照成本價(jià)核算的意見;通過繼續(xù)做好職工赴外地療養(yǎng)的意見。
2000年1月20日召開第四屆職代會(huì),來自各科室的129名代表參加了會(huì)議,通過深入基層征集38條建議進(jìn)行提交,并逐一落實(shí)答復(fù)。大會(huì)討論通過了《青海醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院崗位績(jī)效工資制的實(shí)施辦法(試行)》、《青海醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院首席專家年薪制考核辦法(試行)》、《青海醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院科技成果及“三新”項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》。
2005年3月18日召開第五屆職代會(huì),來自52個(gè)科室的139名代表參加會(huì)議。大會(huì)審議通過醫(yī)院工作報(bào)告、工會(huì)工作報(bào)告、醫(yī)院財(cái)務(wù)工作報(bào)告、關(guān)于離退休人員延期退休和返聘的管理辦法、關(guān)于醫(yī)院職工集資建房的分配方案。對(duì)征集的31條職工建議進(jìn)行提交。
2008年2月召開第六屆職工代表大會(huì),來自各科室的137名代表參加了會(huì)議。六屆一次會(huì)議提交21件職工建議提案,都進(jìn)行了逐一落實(shí)答復(fù),大會(huì)審議通過了2007年醫(yī)院工作報(bào)告、醫(yī)院工會(huì)工作報(bào)告、醫(yī)院財(cái)務(wù)工作報(bào)告、工會(huì)財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告、還通過了《醫(yī)院績(jī)效工資考核實(shí)施辦法》《醫(yī)院超勞工資考核辦法》《醫(yī)院關(guān)于職工休假的暫行規(guī)定》;六屆二次會(huì)議提交征集15件職工的建議提案,經(jīng)過討論提案進(jìn)行一一答復(fù),大會(huì)審議通過了2008年醫(yī)院工作報(bào)告、醫(yī)院工會(huì)工作報(bào)告、醫(yī)院財(cái)務(wù)工作報(bào)告,還通過了《青海大學(xué)附屬醫(yī)院關(guān)于高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員延退或返聘管理的暫行辦法》《青海大學(xué)附屬醫(yī)院關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)推存評(píng)審有關(guān)問題的規(guī)定》;六屆三次會(huì)議提交13件職工建議,討論后進(jìn)行逐一答復(fù),會(huì)議審議通過了《2009年醫(yī)院工作報(bào)告》《2009年工會(huì)工作報(bào)告》《2009年工會(huì)財(cái)務(wù)收支情況》《2009年醫(yī)院財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告》《青海大學(xué)附屬醫(yī)院崗位設(shè)置與聘用暫行辦法》《關(guān)于醫(yī)院全額集資住宅樓分配計(jì)分辦法》。
2011年召開了第七屆職工代表大會(huì),來自各科室的160名代表參加了會(huì)議。七屆一次會(huì)議提交了征集到的25件提案,討論后進(jìn)行了答復(fù)落實(shí)。這次會(huì)議通過了2010年醫(yī)院工作報(bào)告、醫(yī)院工會(huì)工作報(bào)告、醫(yī)院財(cái)務(wù)工作報(bào)告,討論通過了《青海大學(xué)附屬醫(yī)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)》《青海大學(xué)附屬醫(yī)院中層領(lǐng)導(dǎo)干部管理細(xì)則》《青海大學(xué)附屬醫(yī)院關(guān)于高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)暨中初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的實(shí)施辦法》《青海大學(xué)附屬醫(yī)院專業(yè)技術(shù)骨干延期退休及返聘管理的暫行辦法》。七屆二次會(huì)議提交了18件職工建議,討論后逐一答復(fù)落實(shí)。大會(huì)審議通過了2011年醫(yī)院工作報(bào)告、醫(yī)院工會(huì)工作報(bào)告、醫(yī)院財(cái)務(wù)收支情況工作報(bào)告、醫(yī)院工會(huì)財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告。七屆三次會(huì)議提交了26件職工建議,經(jīng)過討論對(duì)提案進(jìn)行了答復(fù)。會(huì)議審議通過了2012年醫(yī)院工作報(bào)告、醫(yī)院工會(huì)工作報(bào)告、醫(yī)院財(cái)務(wù)工作報(bào)告。通過了《青海大學(xué)附屬醫(yī)院專業(yè)技術(shù)骨干延期退休及返聘管理辦法》《青海大學(xué)附屬醫(yī)院職工納入事業(yè)差額編制實(shí)施方案》。
2014年3月19日召開第八屆工會(huì)會(huì)員代表大會(huì),來自各科室的代表180名代表參加了會(huì)議。八屆一次會(huì)議提交了26條職工建議。會(huì)議審議通過了《2013年醫(yī)院工作報(bào)告》《2013年工會(huì)工作報(bào)告》《2013年醫(yī)院財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告》《2013年工會(huì)財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告》《青海大學(xué)附屬醫(yī)院關(guān)于重新界定中層干部任職年限的建議》《青海大學(xué)附屬醫(yī)院關(guān)于調(diào)整醫(yī)院工作時(shí)間的建議》《青海大學(xué)附屬醫(yī)院關(guān)于職工休假考勤管理規(guī)定》《青海大學(xué)附屬醫(yī)院科研項(xiàng)目及優(yōu)秀科技成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。目前有49個(gè)工會(huì)小組覆蓋醫(yī)院各個(gè)部門。工會(huì)會(huì)員2221人。
2、職工教育活動(dòng)
組織職工參觀青海省博物館、青藏高原自然博物館、四路軍紀(jì)念館、觀看電影、演講活動(dòng)、聆聽先進(jìn)事跡報(bào)告等,激發(fā)職工熱愛祖國(guó)、熱愛青海、熱愛醫(yī)院、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神。提高職工抵御各種錯(cuò)誤思潮、錯(cuò)誤觀念的侵蝕的能力,增強(qiáng)職工同民族分裂勢(shì)力、國(guó)外宗教敵對(duì)勢(shì)力作斗爭(zhēng)的堅(jiān)定性,為做好工會(huì)維穩(wěn)和防范抵御工作奠定基礎(chǔ)。開展職工崗前教育和工會(huì)干部培訓(xùn),學(xué)習(xí)國(guó)家的方針、政策、法律法規(guī),進(jìn)行工會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)、民主管理、社會(huì)保障、職工維權(quán)、勞動(dòng)法等內(nèi)容的培訓(xùn)。提升工會(huì)干部的政策理論水平和管理能力,調(diào)動(dòng)工會(huì)干部的工作積極性。通過教育,使職工知法、懂法,珍惜和維護(hù)醫(yī)院安定團(tuán)結(jié)的局面,正確運(yùn)用民主權(quán)力,以合理合法的方式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾,使醫(yī)院保持穩(wěn)定和諧發(fā)展的局面。
3、勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)
為調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)療法律法規(guī)、急救應(yīng)急知識(shí)的積極性,提高醫(yī)務(wù)人員急救、應(yīng)急素質(zhì)和醫(yī)院的整體應(yīng)急能力。自2008年以來,先后與醫(yī)務(wù)科聯(lián)合舉辦全院醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽及急救技能比賽活動(dòng)。更好培養(yǎng)中青年教師嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、愛崗敬業(yè)的精神,營(yíng)造尊師重教的氛圍,促進(jìn)臨床教學(xué)水平的提高。連續(xù)三年與科研教學(xué)科開展中青年教師教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)。尤其在2011年新任主席的領(lǐng)導(dǎo)下不斷創(chuàng)新、改變思路,組織開展節(jié)能減排進(jìn)醫(yī)院競(jìng)賽活動(dòng)和“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),使全院職工節(jié)能減排環(huán)保意識(shí)和安全責(zé)任意識(shí)有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí);深入開展建設(shè)“職工之家”活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)模范“職工之家”活動(dòng)。職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了更高的提高。
4、文體活動(dòng)
2008年制定了文體活動(dòng)制度以來,連續(xù)四年與院團(tuán)委聯(lián)合舉辦了卡拉OK比賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。組織職工開展拔河比賽、廣播操比賽,豐富職工的業(yè)余文化生活。尤其2008年首次參加青海大學(xué)第三十一屆職工田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)并獲得團(tuán)體總分第一名。截止目前為止每年參加青海大學(xué)組織的職工田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)上我院均榮獲團(tuán)體總分第一、體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)或優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。2011年獲得“省教科文衛(wèi)工會(huì)慶三八女職工廣播操”比賽的第一名,2012年組織參加青海大學(xué)首屆教職工乒乓球比賽和第二屆職工乒乓球比賽,獲得團(tuán)體第一。2013年組織參加青海大學(xué)首屆教職工羽毛球比賽和第二屆職工羽毛球比賽,獲得冠軍。
5、女工工作
每年“三八”婦女節(jié),組織醫(yī)院女職工委員會(huì)委員、女專家代表召開座談會(huì)。連續(xù)六年在“三八”節(jié)前與護(hù)理部組織“護(hù)士禮儀風(fēng)采大賽”、技術(shù)比武、演講比賽等活動(dòng)。積極開展“女職工建功立業(yè)活動(dòng)”和“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)。組織女職工聆聽省關(guān)工委副秘書長(zhǎng)賈文德教授《怎樣正確處理學(xué)習(xí)、工作、家庭之間的關(guān)系》的知識(shí)講座和青海師大教育學(xué)院院長(zhǎng)、青海師范大學(xué)心理咨詢中心主任李美華教授以《調(diào)試壓力 提升素質(zhì) 維護(hù)心理健康》為主題的心理減壓課程。
6、扶貧助困、“送溫暖”工程
每年兩節(jié)慰問全國(guó)勞模、省級(jí)勞模、離休人員、返聘專家、患重病及長(zhǎng)期患病、赴布隆迪人員家屬等。為殘疾職工購(gòu)買輪椅,方便起居生活。為福利院寄養(yǎng)人員看病檢查,購(gòu)買食品衣物前往福利院看望。每年看望住院職工50余人次。組織專家、部分職工赴國(guó)外、省外考察學(xué)習(xí)。我院先后有12名患大病職工得到省科教文衛(wèi)工會(huì)的慰問,多名困難職工得到省科教文衛(wèi)工會(huì)“兩節(jié)”送溫暖的慰問。
2009年2月13日院工會(huì)組織全院職工開展獻(xiàn)愛心捐款活動(dòng),成立青大附院職工救助基金,先后有7名患癌癥的職工得到救助。組織職工開展“團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困”活動(dòng),分別每年為省總工會(huì)送溫暖基金、紅十字會(huì)“博愛一日捐”均捐款13萬左右。2008年的汶川地震我院職工捐款12萬、2010年的玉樹地震我院職工捐款30萬,充分體現(xiàn)了“一方有難,八方支援”的道德風(fēng)尚。積極開展慰問活動(dòng),先后為西寧市兒童福利院捐獻(xiàn)價(jià)值13萬的食品物資。
7、雙擁、人民調(diào)解工作
每年八·一節(jié)前夕,前往雙擁共建單位二炮96371部隊(duì)、西寧市消防支隊(duì)、城西區(qū)消防大隊(duì)、青海省陸軍預(yù)備役旅進(jìn)行節(jié)日慰問。同時(shí)組織開展急救知識(shí)及技能培訓(xùn)進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng),既為部隊(duì)官兵傳授了急救應(yīng)急知識(shí)及技能操作方法,又為應(yīng)急突發(fā)事件的救護(hù)奠定了基礎(chǔ),受到官兵的好評(píng)。
人民調(diào)解委員會(huì)堅(jiān)持實(shí)事求是,調(diào)查研究,公正及時(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真調(diào)解,化解矛盾,防患未然。為提高人民調(diào)解員的理論水平,參加了西寧市、城西區(qū)組織的人民調(diào)解員培訓(xùn)班,組織職工參加了青海省人民調(diào)解知識(shí)競(jìng)賽答題活動(dòng)。
四、院級(jí)以上的獎(jiǎng)勵(lì)
1997年被中華人民共和國(guó)民政部、建設(shè)部授予“擁軍擁屬先進(jìn)單位”;2000年被省工會(huì)、省職業(yè)道德建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組聯(lián)合授予“省職業(yè)道德建設(shè)示范單位”;2008年被省教科文衛(wèi)工會(huì)授予“民主管理先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào);被青海省衛(wèi)生廳、青海省軍區(qū)后勤部、武警青海省總隊(duì)后勤部授予“全省雙擁工作先進(jìn)集體”;被全國(guó)總工會(huì)授予“全省職代會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)單位”。2009年醫(yī)院被青海省總工會(huì)、青海省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)授予“全省創(chuàng)建學(xué)習(xí)型集體先進(jìn)單位”、婦科被中華全國(guó)總工會(huì)授予“全國(guó)女職工建功立業(yè)標(biāo)兵崗”榮譽(yù)稱號(hào)。
2010年院工會(huì)分別被青海省總工會(huì)、青海省教科文衛(wèi)工會(huì)予“職工書屋”、 工人先鋒號(hào)”、省抗震救災(zāi)先進(jìn)工會(huì)組織”等榮譽(yù)。2011年被全國(guó)總工會(huì)授予“青海省紅十字會(huì)人道特別奉獻(xiàn)團(tuán)體”。2012年女工委被全國(guó)教科文衛(wèi)體工會(huì)女工委授予“先進(jìn)女職工組織”。同年院工會(huì)榮獲2012年度省教科文衛(wèi)工會(huì)系統(tǒng)工會(huì)目標(biāo)考核一等獎(jiǎng);2013年5月醫(yī)院被全國(guó)總工會(huì)授予“青海玉樹地震災(zāi)后重建先進(jìn)集體全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”;2014年4月獲得青海省“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝單位等。
未來展望
主要描繪出工會(huì)工作發(fā)展的未來藍(lán)圖
醫(yī)院工會(huì)是醫(yī)院職工權(quán)益的代表者與維護(hù)者,是黨的工運(yùn)方針在基層落實(shí)的組織者和實(shí)施者。在未來的工會(huì)發(fā)展中,認(rèn)真履行工會(huì)職責(zé),不斷加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)工會(huì)凝聚力、切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益,做好新時(shí)期醫(yī)院工會(huì)工作。一是不斷提高醫(yī)院工會(huì)的組織能力。堅(jiān)持權(quán)能力。抓住規(guī)范運(yùn)作這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極推行以職代會(huì)為基本形式的職工民主管理制度,切實(shí)落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、評(píng)議權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)。二是要堅(jiān)持醫(yī)院工會(huì)維權(quán)與地方工會(huì)維權(quán)相結(jié)合。在加強(qiáng)醫(yī)院工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)、增強(qiáng)醫(yī)院工會(huì)干部維權(quán)能力的同時(shí),必須注重發(fā)揮(教科文衛(wèi)工會(huì))的作用,幫助醫(yī)院工會(huì)解決維權(quán)工作中遇到的難題。三是以實(shí)現(xiàn)“雙贏”為工作目標(biāo),努力提高醫(yī)院工會(huì)的服務(wù)能力。以“病人為中心、以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”,不斷提高服務(wù)內(nèi)涵;廣泛開展“服務(wù)廣大患者”為主題的勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武、等活動(dòng)。