工會發(fā)展史

 

初創(chuàng)時期（1959-1979）

醫(yī)院工會組織成立于建院初期。１９６３ 年 ５ 月李清潭等 ９ 名同志組成新一屆工會委員會，李清潭任主席，郭鵬舉、陳傑儀任副主席。文革時期不詳。到了 １９７９ 年春，工會組織得以恢復，選舉產生了新的工會領導機構，由喬世杰、李金福、陶競高、董如意、郝璐德、齊曹小、畢秀英等７ 人組成委員會。

發(fā)展時期（1986-2014）

主要敘述工會工作發(fā)展情況，包括職代會、制度建設，開展的各種活動情況。

一、發(fā)展歷程

1986年，召開了建院以來首屆工會會員代表大會，大會選舉李金福為工會主席。

1989年5月醫(yī)院召開第二屆工會會員代表大會李錦英同志任專職副主席。

1992年3月召開第三屆工會會員代表大會選舉李金福同志為工會主席、李錦英同志任專職副主席。

1997年，增補蘇曉紅同志為工會副主席。

2000年1月20日，醫(yī)院召開第四屆工會會員代表大會。在此期間，先后由李金福同志、郭建國同志擔任工會主席，李錦英同志、蘇曉紅同志擔任專職副主席，王健同志為兼職工會副主席。

2001年，醫(yī)院精簡機構，將工會、團委、計劃生育辦公室合署辦公，成立群團工作部。

2005年3月18日在醫(yī)院召開第五屆工會會員代表大會，大會選舉宋怡同志為工會主席，蘇曉紅同志為工會副主席。

2006年撤銷群團工作部，恢復工會組織名稱。

2008年2月，醫(yī)院召開第六屆工會會員代表大會，大會選舉11名同志為委員，宋怡同志當選為工會主席，賈建平同志為專職副主席。同時選舉產生了新一屆工會經費審查委員會等3名同志，蘇成貴同志任主任。隨之選舉產生了新一屆女工委員會，宋怡同志任女工委主任、賈建平同志任女工委副主任。

2011年1月19日第七屆工會會員代表大會在醫(yī)院召開，大會選舉產生了13名同志為委員，宋怡同志當選主席，賈建平同志任專職副主席，賈國強任兼職副主席。同年選舉產生了新一屆工會經費審查委員會由3名同志組成，馬占亮同志任主任。接著選舉產生了新一屆女工委員會，宋怡同志任女工委主任、賈建平、黃新同志任女工委副主任。

2014年3月19日召開第八屆工會會員代表大會，大會選舉產生了13名同志為委員。宋怡同志當選主席，賈建平同志任專職副主席，賈國強任兼職副主席。同時選舉產生了新一屆工會經費審查委員會由4名同志組成，馬占亮同志任主任。隨后選舉產生了新一屆女工委員會，宋怡同志任女工委主任、賈建平、黃新同志任女工委副主任。

截止2014年12月，49個工會小組覆蓋醫(yī)院各個部門。工會會員2221人，工會會員入會率達100%，工會會員占單位職工總數(shù)100%。

二、科室制度建設

1986年編寫了工會管理制度和工作職責。

2008年工會工作進入了新的發(fā)展階段，制定了詳細的《職代會代表提案征集辦法》，《職工文體活動制度》增補了《人民調解委員會工作職責》，充分體現(xiàn)工會群眾化、民主化，保證醫(yī)院職代會的選舉工作切實體現(xiàn)黨的領導，切實保證工人階級和工會組織的團結統(tǒng)一。

2011年工會工作標準化管理的基礎上，對《院務公開監(jiān)督管理制度》《職工意見征集制度》《人民調解委員會工作制度》《工會財務管理制度》《工會委員會工作制度》等多項制度進行了完善細化。

2014年在工會工作走向標準化規(guī)范化管理的基礎上，加大了對工會干部的培訓和組織能力的提高，堅持以人為本、科學發(fā)展的工作思路和方法，進一步修訂了《職代會管理制度》工會工作進入了標準化管理理念。

三、重大活動記載

１、職代會：主要敘述每屆職代會的提交議案和重大事件的審議情況

1986年，首屆職代會召開，根據(jù)中華人民共和國《工會法》，全院選出代表147名。審議通過了提案審查報告，討論通過了關于職工宿舍的分配、管理辦法和福利費的使用管理辦法，通過了《醫(yī)院工作制度》、《醫(yī)院工作人員職責》的決定。

1989年5月，醫(yī)院召開了第二屆職工代表大會，來自各科室140名代表，審議了《1988年醫(yī)院工作總結及1989年工作要點》的報告，討論修訂了《醫(yī)院技術經濟責任制考核辦法》。

1995年11月召開第三屆職代會，來自各科的職工代表119人，這次對醫(yī)療、維修、職工福利等提出的29條議案進行了提交并進行了答復。大會審議通過我院兼并海東地區(qū)人民醫(yī)院和西寧第二人民醫(yī)院的決定；審議通過房改房按照成本價核算的意見；通過繼續(xù)做好職工赴外地療養(yǎng)的意見。

2000年1月20日召開第四屆職代會，來自各科室的129名代表參加了會議，通過深入基層征集38條建議進行提交，并逐一落實答復。大會討論通過了《青海醫(yī)學院附屬醫(yī)院崗位績效工資制的實施辦法（試行）》、《青海醫(yī)學院附屬醫(yī)院首席專家年薪制考核辦法（試行）》、《青海醫(yī)學院附屬醫(yī)院科技成果及“三新”項目獎勵辦法（試行）》。

2005年3月18日召開第五屆職代會，來自52個科室的139名代表參加會議。大會審議通過醫(yī)院工作報告、工會工作報告、醫(yī)院財務工作報告、關于離退休人員延期退休和返聘的管理辦法、關于醫(yī)院職工集資建房的分配方案。對征集的31條職工建議進行提交。

2008年2月召開第六屆職工代表大會，來自各科室的137名代表參加了會議。六屆一次會議提交21件職工建議提案，都進行了逐一落實答復，大會審議通過了2007年醫(yī)院工作報告、醫(yī)院工會工作報告、醫(yī)院財務工作報告、工會財務收支情況報告、還通過了《醫(yī)院績效工資考核實施辦法》《醫(yī)院超勞工資考核辦法》《醫(yī)院關于職工休假的暫行規(guī)定》；六屆二次會議提交征集15件職工的建議提案，經過討論提案進行一一答復，大會審議通過了2008年醫(yī)院工作報告、醫(yī)院工會工作報告、醫(yī)院財務工作報告，還通過了《青海大學附屬醫(yī)院關于高級專業(yè)技術人員延退或返聘管理的暫行辦法》《青海大學附屬醫(yī)院關于專業(yè)技術人員職務推存評審有關問題的規(guī)定》；六屆三次會議提交13件職工建議，討論后進行逐一答復，會議審議通過了《2009年醫(yī)院工作報告》《2009年工會工作報告》《2009年工會財務收支情況》《2009年醫(yī)院財務收支情況報告》《青海大學附屬醫(yī)院崗位設置與聘用暫行辦法》《關于醫(yī)院全額集資住宅樓分配計分辦法》。

2011年召開了第七屆職工代表大會，來自各科室的160名代表參加了會議。七屆一次會議提交了征集到的25件提案，討論后進行了答復落實。這次會議通過了2010年醫(yī)院工作報告、醫(yī)院工會工作報告、醫(yī)院財務工作報告，討論通過了《青海大學附屬醫(yī)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃及2020年遠景發(fā)展目標》《青海大學附屬醫(yī)院中層領導干部管理細則》《青海大學附屬醫(yī)院關于高級專業(yè)技術職務申報暨中初級專業(yè)技術職務聘任的實施辦法》《青海大學附屬醫(yī)院專業(yè)技術骨干延期退休及返聘管理的暫行辦法》。七屆二次會議提交了18件職工建議，討論后逐一答復落實。大會審議通過了2011年醫(yī)院工作報告、醫(yī)院工會工作報告、醫(yī)院財務收支情況工作報告、醫(yī)院工會財務收支情況報告。七屆三次會議提交了26件職工建議，經過討論對提案進行了答復。會議審議通過了2012年醫(yī)院工作報告、醫(yī)院工會工作報告、醫(yī)院財務工作報告。通過了《青海大學附屬醫(yī)院專業(yè)技術骨干延期退休及返聘管理辦法》《青海大學附屬醫(yī)院職工納入事業(yè)差額編制實施方案》。

2014年3月19日召開第八屆工會會員代表大會，來自各科室的代表180名代表參加了會議。八屆一次會議提交了26條職工建議。會議審議通過了《2013年醫(yī)院工作報告》《2013年工會工作報告》《2013年醫(yī)院財務收支情況報告》《2013年工會財務收支情況報告》《青海大學附屬醫(yī)院關于重新界定中層干部任職年限的建議》《青海大學附屬醫(yī)院關于調整醫(yī)院工作時間的建議》《青海大學附屬醫(yī)院關于職工休假考勤管理規(guī)定》《青海大學附屬醫(yī)院科研項目及優(yōu)秀科技成果獎勵辦法》。目前有49個工會小組覆蓋醫(yī)院各個部門。工會會員2221人。

2、職工教育活動

組織職工參觀青海省博物館、青藏高原自然博物館、四路軍紀念館、觀看電影、演講活動、聆聽先進事跡報告等，激發(fā)職工熱愛祖國、熱愛青海、熱愛醫(yī)院、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神。提高職工抵御各種錯誤思潮、錯誤觀念的侵蝕的能力，增強職工同民族分裂勢力、國外宗教敵對勢力作斗爭的堅定性，為做好工會維穩(wěn)和防范抵御工作奠定基礎。開展職工崗前教育和工會干部培訓，學習國家的方針、政策、法律法規(guī)，進行工會基礎知識、民主管理、社會保障、職工維權、勞動法等內容的培訓。提升工會干部的政策理論水平和管理能力，調動工會干部的工作積極性。通過教育，使職工知法、懂法，珍惜和維護醫(yī)院安定團結的局面，正確運用民主權力，以合理合法的方式表達利益訴求、解決利益矛盾，使醫(yī)院保持穩(wěn)定和諧發(fā)展的局面。

３、勞動競賽活動

為調動醫(yī)務人員學習醫(yī)療法律法規(guī)、急救應急知識的積極性，提高醫(yī)務人員急救、應急素質和醫(yī)院的整體應急能力。自2008年以來，先后與醫(yī)務科聯(lián)合舉辦全院醫(yī)務人員醫(yī)療法律法規(guī)知識競賽及急救技能比賽活動。更好培養(yǎng)中青年教師嚴謹篤學、愛崗敬業(yè)的精神，營造尊師重教的氛圍，促進臨床教學水平的提高。連續(xù)三年與科研教學科開展中青年教師教學競賽活動。尤其在2011年新任主席的領導下不斷創(chuàng)新、改變思路，組織開展節(jié)能減排進醫(yī)院競賽活動和“安康杯”競賽活動，使全院職工節(jié)能減排環(huán)保意識和安全責任意識有了一個新的認識；深入開展建設“職工之家”活動，爭創(chuàng)先進模范“職工之家”活動。職工的業(yè)務素質有了更高的提高。

４、文體活動

2008年制定了文體活動制度以來，連續(xù)四年與院團委聯(lián)合舉辦了卡拉OK比賽、知識競賽等活動。組織職工開展拔河比賽、廣播操比賽，豐富職工的業(yè)余文化生活。尤其2008年首次參加青海大學第三十一屆職工田徑運動會并獲得團體總分第一名。截止目前為止每年參加青海大學組織的職工田徑運動會上我院均榮獲團體總分第一、體育道德風尚獎或優(yōu)秀組織獎。2011年獲得“省教科文衛(wèi)工會慶三八女職工廣播操”比賽的第一名，2012年組織參加青海大學首屆教職工乒乓球比賽和第二屆職工乒乓球比賽，獲得團體第一。2013年組織參加青海大學首屆教職工羽毛球比賽和第二屆職工羽毛球比賽，獲得冠軍。

５、女工工作

每年“三八”婦女節(jié)，組織醫(yī)院女職工委員會委員、女專家代表召開座談會。連續(xù)六年在“三八”節(jié)前與護理部組織“護士禮儀風采大賽”、技術比武、演講比賽等活動。積極開展“女職工建功立業(yè)活動”和“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動。組織女職工聆聽省關工委副秘書長賈文德教授《怎樣正確處理學習、工作、家庭之間的關系》的知識講座和青海師大教育學院院長、青海師范大學心理咨詢中心主任李美華教授以《調試壓力　提升素質　維護心理健康》為主題的心理減壓課程。

６、扶貧助困、“送溫暖”工程

每年兩節(jié)慰問全國勞模、省級勞模、離休人員、返聘專家、患重病及長期患病、赴布隆迪人員家屬等。為殘疾職工購買輪椅，方便起居生活。為福利院寄養(yǎng)人員看病檢查，購買食品衣物前往福利院看望。每年看望住院職工50余人次。組織專家、部分職工赴國外、省外考察學習。我院先后有12名患大病職工得到省科教文衛(wèi)工會的慰問，多名困難職工得到省科教文衛(wèi)工會“兩節(jié)”送溫暖的慰問。

2009年2月13日院工會組織全院職工開展獻愛心捐款活動，成立青大附院職工救助基金，先后有7名患癌癥的職工得到救助。組織職工開展“團結互助、扶貧濟困”活動，分別每年為省總工會送溫暖基金、紅十字會“博愛一日捐”均捐款13萬左右。2008年的汶川地震我院職工捐款12萬、2010年的玉樹地震我院職工捐款30萬，充分體現(xiàn)了“一方有難，八方支援”的道德風尚。積極開展慰問活動，先后為西寧市兒童福利院捐獻價值13萬的食品物資。

７、雙擁、人民調解工作

每年八·一節(jié)前夕，前往雙擁共建單位二炮96371部隊、西寧市消防支隊、城西區(qū)消防大隊、青海省陸軍預備役旅進行節(jié)日慰問。同時組織開展急救知識及技能培訓進軍營活動，既為部隊官兵傳授了急救應急知識及技能操作方法，又為應急突發(fā)事件的救護奠定了基礎，受到官兵的好評。

人民調解委員會堅持實事求是，調查研究，公正及時的工作作風，認真調解，化解矛盾，防患未然。為提高人民調解員的理論水平，參加了西寧市、城西區(qū)組織的人民調解員培訓班，組織職工參加了青海省人民調解知識競賽答題活動。

四、院級以上的獎勵

1997年被中華人民共和國民政部、建設部授予“擁軍擁屬先進單位”；2000年被省工會、省職業(yè)道德建設指導協(xié)調小組聯(lián)合授予“省職業(yè)道德建設示范單位”；2008年被省教科文衛(wèi)工會授予“民主管理先進集體”榮譽稱號；被青海省衛(wèi)生廳、青海省軍區(qū)后勤部、武警青海省總隊后勤部授予“全省雙擁工作先進集體”；被全國總工會授予“全省職代會標準化建設先進單位”。2009年醫(yī)院被青海省總工會、青海省經濟委員會授予“全省創(chuàng)建學習型集體先進單位”、婦科被中華全國總工會授予“全國女職工建功立業(yè)標兵崗”榮譽稱號。

2010年院工會分別被青海省總工會、青海省教科文衛(wèi)工會予“職工書屋”、 工人先鋒號”、省抗震救災先進工會組織”等榮譽。2011年被全國總工會授予“青海省紅十字會人道特別奉獻團體”。2012年女工委被全國教科文衛(wèi)體工會女工委授予“先進女職工組織”。同年院工會榮獲2012年度省教科文衛(wèi)工會系統(tǒng)工會目標考核一等獎；2013年5月醫(yī)院被全國總工會授予“青海玉樹地震災后重建先進集體全國五一勞動獎狀”；2014年4月獲得青海省“安康杯”競賽優(yōu)勝單位等。

未來展望

主要描繪出工會工作發(fā)展的未來藍圖

醫(yī)院工會是醫(yī)院職工權益的代表者與維護者，是黨的工運方針在基層落實的組織者和實施者。在未來的工會發(fā)展中，認真履行工會職責，不斷加強自身建設、增強工會凝聚力、切實維護職工權益，做好新時期醫(yī)院工會工作。一是不斷提高醫(yī)院工會的組織能力。堅持權能力。抓住規(guī)范運作這個關鍵環(huán)節(jié)，積極推行以職代會為基本形式的職工民主管理制度，切實落實職工的知情權、參與權、評議權、監(jiān)督權和決策權。二是要堅持醫(yī)院工會維權與地方工會維權相結合。在加強醫(yī)院工會維權機制建設、增強醫(yī)院工會干部維權能力的同時，必須注重發(fā)揮（教科文衛(wèi)工會）的作用，幫助醫(yī)院工會解決維權工作中遇到的難題。三是以實現(xiàn)“雙贏”為工作目標，努力提高醫(yī)院工會的服務能力。以“病人為中心、以提高醫(yī)療服務質量為主題”，不斷提高服務內涵；廣泛開展“服務廣大患者”為主題的勞動競賽、技術比武、等活動。