財務(wù)部發(fā)展史

 

一、財務(wù)組織機(jī)構(gòu)發(fā)展歷程

青海大學(xué)附屬醫(yī)院財務(wù)部是醫(yī)院財務(wù)管理的職能部門，從1959年建院開始，部門人數(shù)由過去的幾人，發(fā)展成近百人，隨著業(yè)務(wù)量和管理職能的變化，醫(yī)院的審計科、經(jīng)濟(jì)管理辦公室、醫(yī)保辦公室、收費(fèi)中心等與財務(wù)相繼分離。為進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理，醫(yī)院從2005年實行院級總會計師管理制度。

歷任財務(wù)負(fù)責(zé)人：陳克隆、蔡文奎、劉建榮、卡南岳、許淑蘭、張俊、趙海萍、唐曉萍。

首任總會計師：鄧昌萍。

財務(wù)部在幾代人的共同努力下，特別在改革開放后，隨著醫(yī)療體制改革，財務(wù)核算管理工作得到了較快的發(fā)展，現(xiàn)在醫(yī)院財務(wù)隊伍已形成具有一定規(guī)模和較強(qiáng)實力的專業(yè)人才隊伍。同時，為規(guī)范醫(yī)院的財務(wù)核算工作，提高工作質(zhì)量，財務(wù)部對醫(yī)院物資管理部門進(jìn)行了會計委派，為醫(yī)院財會核算夯實了基礎(chǔ)。

目前，財務(wù)部門的組織架構(gòu)設(shè)置基本健全，各項財務(wù)規(guī)章制度逐步完善�，F(xiàn)財務(wù)部擁有職工18人，大專以上17人，占總?cè)藬?shù)的94.44%，高級職稱1人，中級職稱3人。財務(wù)部主要承擔(dān)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理和會計核算工作，醫(yī)院的一切經(jīng)濟(jì)活動全部納入財務(wù)統(tǒng)一管理。

根據(jù)衛(wèi)生主管部門的要求及實際工作的需要，財務(wù)崗位設(shè)置主要有：現(xiàn)金出納、銀行出納、經(jīng)費(fèi)審核、會計核算、會計稽核、醫(yī)保核算、物資核算、基建項目核算、往來核算、工資核算、住房公積金核算、會計檔案管理和委派會計核算等崗位。各崗位根據(jù)工作需要，實行定期輪換制度。

財務(wù)部自創(chuàng)建伊始，始終堅持以黨和國家及上級主管部門制定的法律法規(guī)、財經(jīng)制度和醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為工作指導(dǎo)方針，不斷加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部會計核算與管理，規(guī)范各項經(jīng)濟(jì)行為。建立健全醫(yī)院各項財務(wù)管理規(guī)章制度，加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制制度，不斷完善資金、物資、實物定期盤查制度，有效保證了醫(yī)院國有資產(chǎn)和資金安全。

為更好地提高資金使用效益，促進(jìn)醫(yī)院事業(yè)健康發(fā)展，財務(wù)部堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理，分級負(fù)責(zé)”的工作原則。醫(yī)院的支出經(jīng)費(fèi)采取“從嚴(yán)管理，有效控制，努力節(jié)約，真實反映”的工作方針。隨著時代的發(fā)展變遷，醫(yī)院的財務(wù)工作得到了長足的發(fā)展。

一直以來，財務(wù)部門在院領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和直接領(lǐng)導(dǎo)下，全體員工緊緊圍繞醫(yī)院的中心工作，始終注重樹立為臨床一線服務(wù)的理念，愛崗敬業(yè)，在平凡的工作崗位上默默奉獻(xiàn)，為醫(yī)院可持續(xù)健康發(fā)展做出了積極的努力。

二、 財務(wù)部發(fā)展階段

1、1959年至1978年，醫(yī)院財務(wù)工作處于起步創(chuàng)始階段，在當(dāng)時年代和特殊的環(huán)境條件下，較好的完成了各項工作任務(wù)。

2、1979年至1983年，財務(wù)隸屬于總務(wù)處。

3、1984年至1991年，財務(wù)科獨(dú)立，在改革開放中不斷發(fā)展，會計基礎(chǔ)核算工作得到規(guī)范，人員素質(zhì)明顯提高。

4、1992年至1999年，醫(yī)院走自己的路，發(fā)展醫(yī)院事業(yè)，順利通過“三甲”醫(yī)院達(dá)標(biāo)，榮獲全國“百佳”醫(yī)院。經(jīng)濟(jì)管理納入重要議事日程，經(jīng)濟(jì)模式、考核辦法等初具雛形。根據(jù)省財政廳和省衛(wèi)生廳關(guān)于《會計工作達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》（試行），完善了各項管理制度。1993年門診收費(fèi)開始使用小型單機(jī)計算機(jī)，1994年住院記賬開始使用計算機(jī)，1995年住院病人出院結(jié)算使用計算機(jī)。就此，財務(wù)人員脫離了繁重的手工結(jié)算，財務(wù)信息化建設(shè)起步。

5、2000年至2005年，根據(jù)衛(wèi)生廳財務(wù)平臺建設(shè)的有關(guān)要求和考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步補(bǔ)充和完善了各項財務(wù)規(guī)章制度、管理制度和考核辦法，順利通過了檢查驗收。2002年財務(wù)科更名為財價科。

6、2006年至2009年，財務(wù)核算電算化工作全面完成，實現(xiàn)了從純手工操作到計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，減輕了財務(wù)人員工作負(fù)擔(dān)。同時，科室注重財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)和科室內(nèi)涵建設(shè)，使醫(yī)院財務(wù)管理工作更加規(guī)范。

7、2007年經(jīng)濟(jì)管理辦公室、醫(yī)保辦公室從財務(wù)分離，2008年財價科更名為財務(wù)部。

8、2009年財務(wù)強(qiáng)化預(yù)算管理，開始全面加強(qiáng)醫(yī)院預(yù)算管理工作，制定《青海大學(xué)附屬醫(yī)院預(yù)算管理辦法》，實行院內(nèi)“兩上兩下”三級預(yù)算管理模式，使財務(wù)管理工作上了一個新臺階。

9、2010-2013年，期間收費(fèi)管理中心從財務(wù)分離，使財務(wù)部成為統(tǒng)一管理醫(yī)院經(jīng)濟(jì)，只承擔(dān)會計核算任務(wù)的職能部門。2012年，根據(jù)財政部要求實行新的醫(yī)院會計制度。新制度充分體現(xiàn)了醫(yī)院的公益性特點(diǎn)，強(qiáng)化了醫(yī)院的收支管理和成本核算，在醫(yī)療藥品收支核算、醫(yī)療成本歸集與控制、會計科目和財務(wù)報告體系等方面，凸顯了一系列重大創(chuàng)新。

10、2014年，醫(yī)院調(diào)整發(fā)展思路，在發(fā)展醫(yī)院的同時，更加注重努力改善員工待遇，制定更加合理的分配方案。新的管理理念，新的激勵機(jī)制，創(chuàng)新了醫(yī)院的管理模式，更加有利于調(diào)動全院職工的積極性，增強(qiáng)全院職工的凝聚力。

三、未來展望

數(shù)字化財務(wù)管理是數(shù)字化醫(yī)院管理的重要組成部分。數(shù)字化管理系統(tǒng)賦予醫(yī)院財務(wù)管理全新的內(nèi)涵。在未來信息時代發(fā)展中，財務(wù)部門將不斷完善信息管理系統(tǒng)，努力建立起財權(quán)集中歸口，經(jīng)費(fèi)管理科學(xué)，監(jiān)控制約嚴(yán)密的財務(wù)管理體制，實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化，經(jīng)費(fèi)物資管理效益化，后勤服務(wù)保障社會化的現(xiàn)代保障模式，使財務(wù)管理更好地服務(wù)于全院職工，更好地服務(wù)于醫(yī)院的整體發(fā)展。