保衛(wèi)部發(fā)展史

 

一、初創(chuàng)時(shí)期

1959年12月編制一人。主要職能：政案、刑案、治安（含矛盾調(diào)處）、消防。

二、 發(fā)展歷程

1959年，醫(yī)院編制人�？�，才文換負(fù)責(zé)，隸屬于院部辦公室。編制1人，主要負(fù)責(zé)醫(yī)院安全保衛(wèi)工作。1965年，改制為保衛(wèi)科，由郭玉武廉管，隸屬于醫(yī)院政治處。編制1人，后期由劉讓來(lái)負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作，主要崗位分：政案、刑案、治安（含矛盾調(diào)處）、消防。1974年，保衛(wèi)科由王志軍負(fù)責(zé)，編制5人，干部配備2人。廉明華為副科，主要崗位分：政案、刑案、治安（含矛盾調(diào)處）、消防、綜合治理、內(nèi)勤。1984年，由醫(yī)院黨委列管，為醫(yī)院職能科室，隸屬于公安派出機(jī)構(gòu)最基層單位。主要負(fù)責(zé)人王志軍，廉明華為副科，編制人員5人。主要崗位分：政案、刑案、治安（含矛盾調(diào)處）、消防、綜合治理、內(nèi)勤。1985年，保衛(wèi)科由廉明華負(fù)責(zé)，編制5人，主要崗位分：政案、刑案、治安（含矛盾調(diào)處）、消防、綜合治理、內(nèi)勤。1990年，保衛(wèi)科由馬勇生負(fù)責(zé)，干部配備2名，趙晉為副科，編制12人，主要崗位分：政案、刑案、治安（含矛盾調(diào)處）、消防、綜合治理、內(nèi)勤。人員編配內(nèi)包括住院部守門(mén)4人。1991年，保衛(wèi)部由田有錄負(fù)責(zé)，配備干部2人，趙晉為副科長(zhǎng)，編制12人，后期增配16人，主要崗位分：政案、刑案、治安（含矛盾調(diào)處）、消防、綜合治理、內(nèi)勤。人員編配內(nèi)包括4人負(fù)責(zé)住院部守門(mén)。1994年，保衛(wèi)部由秦肅平負(fù)責(zé)，配備干部2人，趙晉為副科長(zhǎng)，前期編制16人，增加為18人，后精減為8人，同年12月醫(yī)院成立“經(jīng)警隊(duì)”編配16人，主要崗位分：政案、刑案、治安（含矛盾調(diào)處）、消防、綜合治理、內(nèi)勤。1995年，根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求，醫(yī)院成立衛(wèi)生連，隸屬城西武裝部。編制18人，由醫(yī)護(hù)人員組成，主要負(fù)責(zé)人王冰。1998年預(yù)備役團(tuán)在我院成立“預(yù)備役衛(wèi)生隊(duì)”，建立戰(zhàn)備物資，編制30人，主要負(fù)責(zé)人王冰。2000年，保衛(wèi)科主要負(fù)責(zé)人趙晉，編制人員6人。經(jīng)警隊(duì)雇傭人員16人。2002年，經(jīng)蘭州軍區(qū)司令部批準(zhǔn)，在我院成立“青海陸軍預(yù)備役步兵旅醫(yī)院”編制30人，主要負(fù)責(zé)人王冰，許存和被任命旅醫(yī)院院長(zhǎng)。2003年，保衛(wèi)科主要負(fù)責(zé)人田有錄，副科長(zhǎng)王冰，配正式職工19人，經(jīng)警隊(duì)雇用人員25人，主要崗位分：政案、刑案、治安（含矛盾調(diào)處）、消防、監(jiān)控、綜合治理、內(nèi)勤。2007年，保衛(wèi)科主要負(fù)責(zé)人王繼斌，副科長(zhǎng)王冰，編制人員18人。同年撤銷了經(jīng)警隊(duì)，2008年保衛(wèi)科更名為保衛(wèi)部。主要崗位分：政案、刑案、治安（含矛盾調(diào)處）、消防、監(jiān)控、綜合治理、內(nèi)勤。2009年，保衛(wèi)部主要負(fù)責(zé)人劉建偉，副科長(zhǎng)王冰，編制人員17人，主要崗位分：政案、刑案、治安（含矛盾調(diào)處）、消防、監(jiān)控、綜合治理、內(nèi)勤。2012年，保衛(wèi)部主要負(fù)責(zé)人王冰，副科長(zhǎng)楊憲國(guó)，編制人員16人，主要崗位分：政案、刑案、治安（含矛盾調(diào)處）、消防、監(jiān)控、綜合治理、內(nèi)勤。

１、科室職能建設(shè)

（1）、1990年按照公安部門(mén)的要求主要實(shí)行保衛(wèi)崗位目標(biāo)責(zé)任制管理。簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

（2）1992年主要以“三甲”達(dá)標(biāo)要求，規(guī)范了工作管理程序。宋怡副書(shū)記主管保衛(wèi)科，醫(yī)院在加強(qiáng)安全保衛(wèi)、綜合治理工作方面加大了力度，這一階段在人員配備、制度建設(shè)、資金物資投資上都有了較大的變化，保衛(wèi)工作得到了長(zhǎng)足發(fā)展。醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)現(xiàn)金制定了相關(guān)的管理規(guī)定及細(xì)則，專門(mén)由保衛(wèi)人員專車武裝押送，并采取保護(hù)保險(xiǎn)措施，投資了25500元，購(gòu)置了紅外報(bào)警器，更換了到期的滅火器，配備了消防水帶300多米，對(duì)中西藥房等部位的消防設(shè)備進(jìn)行了購(gòu)置補(bǔ)充。在技術(shù)防范上，對(duì)工作區(qū)域的重點(diǎn)要害部位實(shí)施“三鐵一器”（鐵門(mén)、鐵窗、鐵柜、防盜報(bào)警器）措施，制定了相關(guān)管理規(guī)定及細(xì)則。

（3）1993年設(shè)置了綜合治理管理組織和平安創(chuàng)建組織，進(jìn)行一系列的工作部署。重新修訂了《安全防火制度》、《滅火工作方案》、《三級(jí)防火責(zé)任制細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定與制度。

（4）1995年經(jīng)省公安廳批準(zhǔn)，醫(yī)院成立了“經(jīng)濟(jì)民警小分隊(duì)”，由王冰擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，王景文擔(dān)任副隊(duì)長(zhǎng)。2006年撤銷“經(jīng)濟(jì)民警小分隊(duì)”。

（5）1996年，由于工作的需要，調(diào)整社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組及治保委員會(huì)。同時(shí)制定了《青醫(yī)附院經(jīng)濟(jì)民警管理制度》、《停車區(qū)值班人員責(zé)任制》、《票據(jù)管理制度》、《住宅樓安全保衛(wèi)值班制度》。

（6）2000年成立監(jiān)控室，設(shè)置門(mén)診消防監(jiān)控主機(jī)，模擬視頻監(jiān)控主機(jī)，監(jiān)控鏡頭6個(gè)。主要負(fù)責(zé)人趙晉。

（7）2003年監(jiān)控室進(jìn)行改造，增加綜合樓消防主機(jī)和行政樓消防主機(jī)，擴(kuò)大視頻監(jiān)控范圍，監(jiān)控?cái)z像頭增加到52個(gè)。達(dá)到55%的覆蓋率。主要負(fù)責(zé)人田有錄。

（8）2011年根據(jù)醫(yī)院的擴(kuò)建，監(jiān)控室又增加了外科樓消防主機(jī)和視頻監(jiān)控主機(jī)。監(jiān)控?cái)z像頭增加到92個(gè)。主要負(fù)責(zé)人劉建偉。

（9）2013年成立了監(jiān)控指揮中心，以消防主機(jī)三臺(tái)（行政樓、外科樓、內(nèi)科樓），DSS系統(tǒng)視頻監(jiān)控平臺(tái)和紅外報(bào)警系統(tǒng)為一體的綜合指揮中心。監(jiān)控?cái)z像頭240個(gè)，監(jiān)控達(dá)到90%的覆蓋率。

２、科室制度建設(shè)

醫(yī)院成立后主要按公安部門(mén)對(duì)單位制定的《內(nèi)保工作條例》執(zhí)行，隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展，根據(jù)醫(yī)院安全保衛(wèi)工作的不斷變化，先后制定了《安全防火制度》、《綜合治理制度》、《滅火工作方案》、《三級(jí)防火責(zé)任制細(xì)則》、《治安處罰條例》、《槍支管理規(guī)定》、《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制》、《科室工作制度》、《經(jīng)警管理制度》、《治安防范制度》等一系列工作制度及措施。到2013年保衛(wèi)部形成和制定了各類制度45個(gè)，即：《醫(yī)院綜合治理制度》、《醫(yī)院綜治辦年度工作計(jì)劃》、《綜治辦年度學(xué)習(xí)、培訓(xùn)計(jì)劃》、《保衛(wèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置》、《保衛(wèi)部工作人員組成》、《保衛(wèi)部人員分工》、《保衛(wèi)部主要工作流程》、《保衛(wèi)部工作協(xié)調(diào)制度》、《醫(yī)院重點(diǎn)要害部位分布》、《重點(diǎn)要害部位巡查制度》、《保衛(wèi)部工作職責(zé)》、《保衛(wèi)部科長(zhǎng)工作職責(zé)》、《保衛(wèi)部治安管理制度》、《治安管理工作職責(zé)》、《治安管理值班制度》、《治安管理巡邏制度》、《保衛(wèi)部消防管理制度》、《保衛(wèi)部監(jiān)控中心制度》、《保衛(wèi)部預(yù)備役工作制度》、《監(jiān)控中心工作流程圖》、《監(jiān)控中心值班制度》、《視頻監(jiān)控消控系統(tǒng)管理程序及制度》、《視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理權(quán)限及規(guī)定》、《監(jiān)控中心值班記錄登記制度》、監(jiān)控中心設(shè)備管理制度》、 監(jiān)控中心應(yīng)急處理預(yù)案》、 監(jiān)控中心交接班制度》、《監(jiān)控中心機(jī)房巡查制度》、《相關(guān)科室聯(lián)系制度》、《治安巡邏流程》、《治安巡邏交接班制度》、《巡邏人員工作制度》、《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及處理程序》、《火災(zāi)應(yīng)急處理流程圖》、《消防應(yīng)急演練方案》、《消防控制室消防設(shè)施操作規(guī)程》、《醫(yī)院消防教育制度》、《消防安全專職管理人員職責(zé)》、《消防安全管理制度》、《消防安全檢查制度》、《醫(yī)院三級(jí)消防責(zé)任制》及《青海大學(xué)附屬醫(yī)院反恐應(yīng)急工作預(yù)案》、《青海大學(xué)附屬醫(yī)院治安案件事故應(yīng)急處置預(yù)案》、《青海大學(xué)附屬醫(yī)院院內(nèi)緊急意外事件應(yīng)急預(yù)案》、《青海大學(xué)附屬醫(yī)院舉辦大型活動(dòng)安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案》、《青海大學(xué)附屬醫(yī)院涉藏維穩(wěn)工作專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案》、《青海大學(xué)附屬醫(yī)院突發(fā)醫(yī)患糾紛引發(fā)治安案件應(yīng)急處置預(yù)案》、《自焚應(yīng)急預(yù)案》、《藏族自焚應(yīng)急預(yù)案》、《重大節(jié)日、敏感時(shí)期應(yīng)急預(yù)案》。

三、獲得榮譽(yù)

1995年全省經(jīng)警大比武中，我院經(jīng)警獲得小隊(duì)比賽第一名，小隊(duì)擒敵拳表演第二名，經(jīng)警謝添龍獲得個(gè)人全能第一名。1996年10月，西寧市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)授予醫(yī)院“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”稱號(hào)。2001年，預(yù)備役旅醫(yī)院，代表青海預(yù)備役步兵旅參加省軍區(qū)舉辦“八一”廣場(chǎng)文藝匯演，獲得第一名的好成績(jī)，并受到省委、省政府、省軍區(qū)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)。2002年，蘭州軍區(qū)實(shí)施“昆侖02實(shí)兵演習(xí)”中，許存和、王冰被授予“青海省軍區(qū)預(yù)備役部隊(duì)先進(jìn)工作者”光榮稱號(hào)。2003年，被西寧市精神文明指導(dǎo)文員會(huì)評(píng)為“安全文明小區(qū)”并頒發(fā)牌匾。2005年，被城西區(qū)政府評(píng)為“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”，田有錄被評(píng)為社會(huì)治安綜合治理“先進(jìn)個(gè)人”。

2007年，被城西區(qū)政府評(píng)為社會(huì)綜合治理“先進(jìn)單位”，并頒發(fā)牌匾。

2008年，保衛(wèi)科王繼斌科長(zhǎng)，被城西區(qū)政府評(píng)為“平安創(chuàng)建先進(jìn)工作者”， 并頒發(fā)證書(shū)。

四、展望未來(lái)

1、根據(jù)公安部、衛(wèi)生部的聯(lián)合通知，對(duì)醫(yī)院安保人員的配備要符合住院床位數(shù)和門(mén)診病人流量的標(biāo)準(zhǔn)比例，另外，醫(yī)院的不斷擴(kuò)建，大型設(shè)備的增加，安保人員要不斷的補(bǔ)充，以滿足實(shí)際的需要。

2、繼續(xù)加大人防、技防、物防的建設(shè)。隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展，安保人員進(jìn)行定崗定責(zé)，消防安全設(shè)備不斷完善，監(jiān)控設(shè)備不斷更新，監(jiān)控覆蓋率不斷擴(kuò)大，以滿足醫(yī)院的實(shí)際需要，杜絕意外事件的發(fā)生。

3、推進(jìn)實(shí)施網(wǎng)格化標(biāo)準(zhǔn)化管理的步伐。利用醫(yī)院的多媒體平臺(tái)進(jìn)行消防知識(shí)、防盜知識(shí)的宣傳教育，使醫(yī)院的每一個(gè)員工知道消防安全的重要性，防盜的必要性。