青海大學(xué)附屬醫(yī)院法治醫(yī)院建設(shè)責(zé)任清單
根據(jù)中共青海省委《關(guān)于落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)決定全面推進(jìn)依法治省的實(shí)施意見的通知》精神,現(xiàn)將我院建設(shè)法治醫(yī)院的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)分解,具體分解如下。
一、依法治院完善制度體
(一)完善醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步修訂《青海大學(xué)附屬醫(yī)院落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法》、《青海大學(xué)附屬醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度》、《青海大學(xué)附屬醫(yī)院招標(biāo)采購工作實(shí)施細(xì)則》等。大力推進(jìn)醫(yī)院綜合治理,制定年度綜合治理工作方案,提高公共醫(yī)療突發(fā)事件防范處置和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力。
(牽頭科室:黨委辦公室、院辦公室。配合科室:綜合治理辦公室及各行政職能科室)
(二)加強(qiáng)醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)、嚴(yán)格從業(yè)人員、醫(yī)療技術(shù)的準(zhǔn)入管理,維護(hù)醫(yī)療服務(wù)管理秩序;大力推進(jìn)醫(yī)院“依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范行醫(yī)、持證上崗”,保障醫(yī)院健康有序發(fā)展;加大依法執(zhí)業(yè)、依法行醫(yī)的檢查考核力度,相關(guān)職能科室定期對醫(yī)務(wù)人員遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律法規(guī)、規(guī)章、診療護(hù)理規(guī)范和常規(guī)等情況進(jìn)行檢查考核,積極配合衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生綜合執(zhí)法檢查,院內(nèi)不定期開展系列專項(xiàng)整治活動(dòng),對存在的問題進(jìn)行調(diào)查、了解和追蹤,并限期整改。
(牽頭科室:紀(jì)檢監(jiān)察辦公室、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部。配合科室:黨委辦公室、醫(yī)院辦公室、人力資源部及各臨床科室)
(三)加強(qiáng)依法治院、民主管理力度,堅(jiān)持黨委會(huì)和院長辦公會(huì)議事規(guī)則,確保決策民主化、科學(xué)化;推行黨務(wù)公開,擴(kuò)大黨內(nèi)民主;推行院務(wù)公開,加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督;推行科務(wù)公開,保障職工權(quán)益,堅(jiān)持干部述職述廉制度和民主評(píng)議干部制度。
(牽頭科室:院辦公室、黨委辦公室、人力資源部。配合科室:行政職能科室及各臨床科室)
(四)建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。院內(nèi)設(shè)立舉報(bào)電話和意見箱,院領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持召開民主生活會(huì),班子和中層干部年底在中層干部會(huì)上進(jìn)行述職述廉和民主測評(píng),院紀(jì)委適時(shí)對有關(guān)干部和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行誡勉談話。
(牽頭科室:紀(jì)檢監(jiān)察辦公室。配合科室:行政職能科室及各臨床科室)
二、推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法制化
(五)認(rèn)真落實(shí)《青海大學(xué)附屬醫(yī)院落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法》,進(jìn)一步科學(xué)界定行政決策權(quán),明確重大決策范圍、程序和規(guī)則。調(diào)整完善行政職能和醫(yī)療決策等方面專家?guī),逐步開展重大決策的調(diào)查、預(yù)測、分析等工作,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院重大行政決策程序規(guī)定,健全內(nèi)部重大決策合法審查機(jī)制,增強(qiáng)重大決策職工參與,落實(shí)醫(yī)院重大決策評(píng)估機(jī)制。(牽頭科室:黨委辦公室、醫(yī)院辦公室。配合科室:行政職能科室)
(六)建立醫(yī)院法律顧問工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,做好法律顧問聘任工作,發(fā)揮法律顧問在醫(yī)院制度建設(shè)、決策咨詢、執(zhí)法監(jiān)督、案件代理、矛盾糾紛化解等工作的積極作用。
(牽頭科室:紀(jì)檢監(jiān)察辦公室。配合科室:行政職能科室)
三、強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
(七)健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。修訂完善《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《院長辦公會(huì)議事規(guī)則》等。
(牽頭科室:黨委辦公室、醫(yī)院辦公室。配合科室:行政職能科室)
(八)自覺接受黨委監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督。切實(shí)履行醫(yī)院黨委黨風(fēng)廉政和反腐敗主體責(zé)任。
(牽頭科室:黨委辦公室、醫(yī)院辦公室。配合科室:行政職能科室)
(九)加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步完善層級(jí)監(jiān)督,堅(jiān)持對資金、資產(chǎn)、采購等權(quán)利集中的科室進(jìn)行分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)設(shè)權(quán),定期輪崗制度,及時(shí)接受審計(jì)檢查并做好整改工作;完善紀(jì)檢監(jiān)察群眾舉報(bào)投訴辦理制度。
(牽頭科室:黨委辦公室、醫(yī)院辦公室。配合科室:行政職能科室)
(十)進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)、投標(biāo)、采購等工作運(yùn)行管理。做好招投標(biāo)信息的公開工作,提高招投標(biāo)工作的透明度,落實(shí)預(yù)防腐敗、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)等要求。
(牽頭科室:紀(jì)檢監(jiān)察辦公室。配合科室:行政職能科室及各臨床科室)
(十一)完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。建立違法行政、違法行醫(yī)行為投訴舉報(bào)登記制度,暢通舉報(bào)熱線、舉報(bào)箱、電子信箱等監(jiān)督渠道。
(牽頭科室:紀(jì)檢監(jiān)察辦公室。配合科室:行政職能科室及各臨床科室)
四、全面推進(jìn)院務(wù)公開
(十二)依法向社會(huì)全面公開行政職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)。
(牽頭科室:黨委辦公室、醫(yī)院辦公室。配合科室:行政職能科室)
(十三)創(chuàng)新院務(wù)公開形式,拓寬信息公開渠道。依法推進(jìn)醫(yī)院重大項(xiàng)目、“三公”經(jīng)費(fèi)、公共資源配置等領(lǐng)域的決策、執(zhí)行、結(jié)果公開。
(牽頭科室:財(cái)務(wù)部、醫(yī)院辦公室。配合科室:行政職能科室、各臨床科室)
五、健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制
(十四)建立健全醫(yī)患矛盾預(yù)警機(jī)制。健全醫(yī)患調(diào)解組織,第一時(shí)間了解醫(yī)患矛盾,反映患者利益訴求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握醫(yī)患矛盾線索,為院領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
(牽頭科室:綜合治理辦公室。配合科室:行政職能科室、各臨床科室)
(十五)建立健全患者利益表達(dá)機(jī)制和協(xié)商溝通機(jī)制。進(jìn)一步改革完善信訪工作制度,建立涉法、涉訴、信訪依法終結(jié)制度,把信訪納入法治化軌道,引導(dǎo)患者及家屬依法理性表達(dá)訴求,通過法律渠道維護(hù)合法權(quán)益。
(牽頭科室:信訪辦公室。配合科室:行政職能科室、各臨床科室)
(十六)進(jìn)一步完善醫(yī)患矛盾動(dòng)態(tài)分析研判機(jī)制。加強(qiáng)對醫(yī)患矛盾糾紛的發(fā)生、發(fā)展以及變化規(guī)律的研究和分析,改進(jìn)分析研判的形式和內(nèi)容,縮短分析周期,將分析研判的重點(diǎn)放到實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)、重大個(gè)案、階段性、區(qū)域性重大疑難矛盾糾紛的分析研判上。
(牽頭科室:信訪辦公室。配合科室:行政職能科室、各臨床科室)
六、推進(jìn)醫(yī)院法治能力建設(shè)
(十七)聘請省法治辦、省司法廳等法律專家舉辦憲法以及衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)專題培訓(xùn)班。
(牽頭科室:黨委辦公室。配合科室:行政職能科室、各臨床科室)
(十八)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法等制度,每年舉辦法治講座2次以上,一般工作人員不少于20學(xué)時(shí),法治工作人員不少于40學(xué)時(shí)。
(牽頭科室:黨委辦公室。配合科室:行政職能科室、各臨床科室)
(十九)積極配合省法治辦公室組織全院職工進(jìn)行全省普法考試、組織新招進(jìn)人員和副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部任職法律考試。
(牽頭科室:黨委辦公室。配合科室:行政職能科室、各臨床科室)
(二十)進(jìn)一步完善醫(yī)院依法行政制度目標(biāo)責(zé)任考核工作。
(牽頭科室:黨委辦公室、醫(yī)院辦公室。配合科室:行政職能科室、各臨床科室)
七、深入開展法治宣傳教育
(二十一)結(jié)合“12.4”國家憲法日和衛(wèi)生計(jì)生紀(jì)念日開展法治宣傳教育活動(dòng),積極參加“法治宣傳月”活動(dòng)。推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳憲法和衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)法律法規(guī)活動(dòng)。
(牽頭科室:黨委辦公室。配合科室:行政職能科室、各臨床科室)
(二十二)積極開展“法律七進(jìn)”活動(dòng),落實(shí)各職能科室衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)的宣傳普及工作職責(zé)。
(牽頭科室:黨委辦公室。配合科室:行政職能科室、各臨床科室)
(二十三)健全法治宣傳教育主體責(zé)任機(jī)制,醫(yī)院黨委(黨組)對法治宣傳教育工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人。制定并實(shí)行“誰主管、誰普法、誰負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制,督促各職能科室落實(shí)普法工作任務(wù)。
(牽頭科室:黨委辦公室、宣傳科。配合科室:行政職能科室、各臨床科室)
八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)健全工作機(jī)制
(二十四)加強(qiáng)對法治宣傳及法治醫(yī)院建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任,專題研究安排部署,做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年末有總結(jié)。
(牽頭科室:黨委辦公室、醫(yī)院辦公室。配合科室:行政職能科室、各臨床科室)
(二十五)及時(shí)研究解決醫(yī)院法治建設(shè)、普法工作中存在的突出問題,形成強(qiáng)有力的工作推動(dòng)機(jī)制。
(牽頭科室:黨委辦公室、醫(yī)院辦公室。配合科室:行政職能科室、各臨床科室)
(二十六)在全院范圍內(nèi)樹立法治宣傳工作先進(jìn)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用。以醫(yī)院電子屏幕、院報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、展板等媒介宣傳法治醫(yī)院建設(shè)工作中的先進(jìn)典型,營造出社會(huì)關(guān)心、支持和參與法治醫(yī)院建設(shè)的良好氛圍。
中共青海大學(xué)附屬醫(yī)院委員會(huì)
2017.03.18
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